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冷鏈?zhǔn)且豁椆こ?,有其系統(tǒng)性,不是增加幾輛冷藏車、蓋幾間冷庫那么簡單。冷鏈物流要不斷完善,才能打通農(nóng)產(chǎn)品變商品的流通環(huán)節(jié),更好地保障產(chǎn)品品質(zhì)。
2022年中央一號文件指出,推動冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸。今年以來,《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》《全國供銷合作社“十四五”公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展專項規(guī)劃》等文件相繼出臺,彰顯農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流重要性??h鄉(xiāng)村三級冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)藍(lán)圖繪就,農(nóng)產(chǎn)品有望通過一套完善的冷鏈物流聯(lián)動機(jī)制,走得更遠(yuǎn)。
2020年疫情暴發(fā)以來,線上消費(fèi)模式升級,一定程度上改變了傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品購銷模式,但是,從消費(fèi)市場來看,消費(fèi)者為冷鏈買單的意愿不強(qiáng);從農(nóng)產(chǎn)品冷鏈模式上看,普遍存在中間環(huán)節(jié)過多、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題。據(jù)悉,目前多數(shù)生鮮農(nóng)產(chǎn)品以普通物流承運(yùn)。由于產(chǎn)地端農(nóng)產(chǎn)品附加值較低,形成訂單規(guī)?;?yīng)才能有效降低運(yùn)輸成本。又因為不同產(chǎn)品對溫度的需求不一樣,零散訂單在同一輛冷鏈車輛上很難實現(xiàn)拼車,只能通過普通物流車輛加冰袋的方式用速度換時間。
農(nóng)產(chǎn)品品類繁雜,每個品類還需以不同溫層、操作方式進(jìn)行保鮮儲存,只有解決了農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的問題,才能促進(jìn)冷鏈運(yùn)輸規(guī)?;l(fā)展。在一些發(fā)達(dá)國家,農(nóng)產(chǎn)品的分級、分揀、包裝、冷藏、運(yùn)輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)都制定了嚴(yán)格的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。然而,這一要求在我國還很難實現(xiàn)。標(biāo)準(zhǔn)缺失,還表現(xiàn)在車輛管控上,為了監(jiān)管貨車司機(jī)在運(yùn)輸過程中人為關(guān)掉冷氣的行為,一輛貨車上要安裝多個溫控設(shè)備開放給不同的貨主和管理部門,但緊接而來的是信息互聯(lián)互通方面的不順暢。為此,政府應(yīng)形成管理合力,共同制定倉儲、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn),同時注重采用信息化技術(shù),統(tǒng)一集配各類冷藏設(shè)施。此前,《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》提出,要提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理水平,為農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化提供了指導(dǎo)。據(jù)悉,我國目前還沒有農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)文件。
配合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建好冷倉冷庫
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具有季節(jié)性,會產(chǎn)生一定程度的資源閑置,社會資本建設(shè)產(chǎn)地冷庫設(shè)施積極性不高。為了推動冷庫建設(shè),近年來,一些地方政府引入社會資本,但由于農(nóng)產(chǎn)品品類對溫度與濕度的需求各有差異,企業(yè)盲目建設(shè)冷庫難以匹配實際需求,造成大量冷庫閑置。值得注意的是,我國絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品未進(jìn)行田頭預(yù)冷處理,缺乏縣、鄉(xiāng)層級的冷鏈集散中心、分撥中心和冷鏈運(yùn)力,產(chǎn)地冷鏈已成為農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通的最大短板。
需求與供給的失衡產(chǎn)生了農(nóng)產(chǎn)品不冷、冷庫設(shè)施不熱的偏差。于是,農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流陷入了一邊是資源稀缺、一邊是資源浪費(fèi),一邊是個體建不起、一邊是市場不用的怪圈。針對此,根據(jù)《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》,到2025年,我國將依托農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、重要集散地和主銷區(qū),布局建設(shè)100個左右國家骨干冷鏈物流基地、600個縣域產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心、200個城市銷地農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心。《全國供銷合作社“十四五”公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展專項規(guī)劃》指出,2025年建設(shè)100個農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流樞紐基地。
國有資本和社會資本應(yīng)當(dāng)共同推進(jìn)產(chǎn)地冷庫建設(shè),由國有資本引導(dǎo)補(bǔ)足關(guān)鍵缺失的基礎(chǔ)設(shè)施的短板,在產(chǎn)地建設(shè)更多共享可移動的預(yù)冷倉庫;引入更為靈活自由的社會資本,推動建設(shè)符合市場需求的流通倉庫。增強(qiáng)產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品商品化處理和錯峰銷售能力,讓好產(chǎn)品賣出好價格。
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